近年来，随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，越来越多的农民工选择回到家乡发展。这一现象不仅反映了城乡差距的缩小趋势，也对国家乡村振兴战略提出了新的挑战与机遇。为了更好地支持农民工返乡创业，政府出台了一系列扶持政策。然而，这些政策的实际效果如何？是否真正满足了返乡创业者的实际需求？本文以江西省1145名返乡农民为研究对象，通过问卷调查和深度访谈的方式，对其创业现状及政策实施效果进行了系统评估，并提出针对性的改进建议。

一、研究背景与意义

农民工返乡创业是缓解农村劳动力过剩、促进地方经济发展的重要途径之一。然而，在实际操作过程中，由于信息不对称、资金短缺、技术匮乏等问题的存在，许多返乡创业者面临着诸多困难。因此，建立健全有效的扶持机制显得尤为重要。江西省作为中部地区典型代表，其丰富的农业资源和日益完善的基础设施为农民工返乡创业提供了良好条件。但与此同时，该省在相关政策执行方面仍存在不足之处，亟需进一步优化和完善。

二、数据来源与方法论

本研究选取了江西省内1145名具有典型性的返乡农民作为样本，涵盖了不同年龄段、性别比例以及行业分布等情况。通过发放纸质版和电子版问卷相结合的形式收集数据，并辅以面对面访谈的方式获取更深入的信息。此外，还参考了当地政府发布的相关文件资料，确保研究结果客观公正。

三、主要发现

（1）政策覆盖面广但针对性不强

调查显示，大部分受访者都表示自己了解过至少一项针对农民工返乡创业的支持措施，比如税收减免、贷款贴息等。但是，在具体落实环节中却暴露出不少问题。例如，部分优惠政策虽然名义上惠及面较宽，但实际上难以惠及到真正需要帮助的人群；另外还有一些条款设置过于复杂繁琐，增加了申请难度。

（2）融资渠道单一且成本偏高

尽管目前已有多种金融机构推出了面向农村地区的信贷产品，但由于缺乏足够的担保物或信用记录等原因，许多有志于创业的年轻人仍然无法获得所需资金。同时，现有贷款利率水平较高，使得一部分潜在创业者望而却步。

（3）技能培训供给不足

随着市场环境变化和技术进步速度加快，传统意义上的农业生产方式已不能满足现代消费需求。然而，现阶段提供的职业培训项目多集中于初级阶段，对于那些希望从事更高附加值产业的人来说显然不够充分。

四、对策建议

针对上述存在的问题，我们认为可以从以下几个方面着手改进：

- 强化政策宣传力度：利用新媒体平台扩大知晓度，让更多的群众能够及时了解到最新动态；

- 简化审批流程：减少不必要的证明材料要求，提高工作效率；

- 拓宽融资途径：鼓励民间资本进入农村金融市场，降低融资门槛；

- 加强职业技能教育：根据不同区域特点设计差异化课程体系，满足多样化需求。

五、结论

综上所述，江西省农民工返乡创业扶持政策总体上取得了积极成效，但仍存在一定局限性。未来应继续深化体制改革，加大支持力度，努力构建更加公平合理的社会环境，从而激发更多人的创新创业热情，推动当地经济社会持续健康发展。